巴林右旗| 临夏市| 平舆| 当涂| 防城区| 阳原| 昭觉| 英吉沙| 洪雅| 磐石| 平邑| 江孜| 行唐| 乐亭| 碾子山| 铁山| 辽源| 玉溪| 启东| 远安| 龙游| 中方| 揭阳| 新建| 固镇| 平遥| 夏邑| 固安| 旺苍| 镇赉| 沂水| 白朗| 岱岳| 藁城| 萨嘎| 遂昌| 汨罗| 乾安| 和顺| 班玛| 秦安| 佛山| 南涧| 郧县| 南和| 聊城| 类乌齐| 富宁| 商水| 巍山| 华坪| 大埔| 垣曲| 杭锦旗| 宁阳| 阳东| 灵石| 绩溪| 衢州| 淳化| 蓬安| 察哈尔右翼中旗| 綦江| 楚州| 开封县| 万盛| 永城| 鹤壁| 石河子| 新都| 斗门| 射洪| 罗定| 清徐| 瓦房店| 翁源| 昌宁| 高淳| 水城| 岗巴| 涿州| 巫山| 田林| 景德镇| 东光| 班戈| 云安| 丰县| 东台| 武汉| 汝州| 新宁| 茶陵| 郧县| 玉田| 垣曲| 杭锦旗| 芷江| 公主岭| 天安门| 漯河| 赤壁| 汪清| 波密| 东沙岛| 同心| 珠海| 岗巴| 来宾| 道县| 长泰| 玉树| 新田| 察雅| 禄丰| 梅州| 稷山| 阳城| 广昌| 南木林| 凯里| 白水| 乐安| 太白| 达孜| 江达| 建阳| 洛川| 珊瑚岛| 山西| 阳原| 灵石| 辽源| 双峰| 望都| 惠州| 古冶| 郧西| 苏尼特左旗| 邵东| 铜鼓| 平塘| 岚皋| 曹县| 武宁| 德保| 灌南| 平陆| 上甘岭| 安新| 德惠| 成安| 中山| 姚安| 新兴| 南京| 延吉| 石林| 万全| 平定| 高要| 安康| 西吉| 金湾| 白水| 怀来| 建始| 沐川| 靖西| 郎溪| 巴中| 庆元| 秀屿| 新河| 乌当| 尚义| 张湾镇| 屏边| 涡阳| 和龙| 根河| 自贡| 三江| 梁子湖| 横县| 友好| 临漳| 高阳| 什邡| 台儿庄| 苏尼特左旗| 荆门| 云阳| 琼结| 天门| 天祝| 怀柔| 六安| 甘肃| 井研| 永吉| 寻乌| 麦积| 克拉玛依| 五家渠| 宜秀| 平江| 鸡泽| 安新| 江宁| 九江县| 富拉尔基| 北京| 丘北| 太和| 久治| 烟台| 汝南| 六安| 卓资| 霍林郭勒| 惠水| 瑞丽| 宜兴| 乌苏| 胶州| 陆川| 禄劝| 连州| 乐山| 吉安县| 和政| 抚宁| 昌邑| 德化| 静宁| 牟平| 勐海| 江宁| 清水| 禹州| 关岭| 安多| 东平| 金平| 锡林浩特| 稻城| 红古| 余庆| 西峡| 金山| 莫力达瓦| 西乌珠穆沁旗| 林芝镇| 华宁| 甘棠镇| 南皮| 深圳| 福山| 德昌| 齐齐哈尔| 浪卡子| 井陉矿| 台山| 亚博游戏娱乐_亚博足彩

2018年北京马协盛装舞步委员会工作会圆满召开

2019-06-19 21:17 来源:华夏生活

  2018年北京马协盛装舞步委员会工作会圆满召开

  亚博足彩_亚博游戏官网主要成效表现在:1.搭建了全市新“两轴”运行的模式立足“市、区、街、社”城市管理网络,着眼“管理与养护、执法、建设、经营”分离的实际,搭建了城市管理信息中心和城市管理协同平台“新两轴”,城市管理信息中心履行城市管理问题受理、交办、核查、分析、评价等职责,城市管理协同平台履行城市管理问题的派遣、督办、协调等职责,强化部门间合作、协同意识,确保在第一时间协调处置市、区边界盲区等问题,全面履行“监督”与“指挥”两轴互动的职责。当今中国正处于社会经济转型的攻坚时期,站在新的历史起点讨论城市工作,既是对以往城镇化进程中出现的各类问题的反思,更是代表了国家最高决策层对未来社会经济发展的基本判断与认识。

《办法》赋予部门或地区一定的自主性和灵活性,在充分考虑引导人口合理流动,优化人口空间布局的基础上,部门或地区可以增设特定公共服务领域、重点区域等引导性指标,有助于各地区、各部分根据自身流动人口管理实践加以动态调整管理。依法执政能力,是党的执政能力的重要组成部分。

  6月5日是世界环境日。城市湿地生态系统是城市重要的生态基础设施,具有多种生态服务功能和社会历史文化价值。

  同时,给予符合条件的农民工和用人单位稳岗补贴、用工和社保补贴、公益性岗位补贴、自主创业补贴、农村电商创业补贴等政策扶持。只是由着孩子的个性、脾气,也无力顾及孩子的学习及再教育问题。

2017年新修订的《办法》又将学龄前儿童的参保政策统一调整为其父母一方参加职工医保并累计缴费满3年的,其学龄前儿童可参加医保。

  20世纪以来,发达国家学者对城市中的工业布局问题、土地利用和土地价格问题、城市交通问题、城市犯罪问题、城市财政问题等进行了具体研究。

  通过成功实施“PPP+POD”复合模式,西溪国家湿地公园周边土地实现了大幅增值,不但反哺了该工程150余亿元的前期投入,并且积累了大量资金用于其他项目的生态保护,取得了显著的生态效益、社会效益和经济效益,已成为中国湿地保护和国家湿地公园建设的样板。另一方面,在三点半之后的活动内容上,各级教育行政部门、各学校还要精心谋划,科学合理配置内容。

  人员接收。

  4.清洁直运的成效实现了主城区垃圾中转站的零增长和垃圾分类投放的零突破。课题研究城市治理是一个复杂的系统工程,离不开社会参与及与政府的互动。

  今年省政府工作报告将生态系统建设列为中原经济区“五网一系统”(即高速公路网、快速铁路网、坚强电网、信息网、水网、生态系统)基础支撑体系建设的六项重要内容之一。

  亚博竞技_yabo88官网建立持续的城市湿地监控机制在湿地生境退化和丧失较为严重的区域,可通过恢复和重建湿地生境来维持其特有功能。

  在空间急剧转型、诉求多元冲突、价值日趋多变的城镇化进程中,半城市化地区发展的重点是空间重构、功能优化、产业转型、人口转移以及与中心城区的交互性等。近日,住房城乡建设部下发通知指出,城市湿地是重要的生态资源和生态空间,为切实履行《湿地公约》、全面加强城市湿地保护、改善城市生态环境,住房城乡建设部制定出台《城市湿地公园管理办法》(以下简称《办法》),《国家城市湿地公园管理办法(试行)》同时废止。

  亚博足彩_亚博游戏官网 亚博游戏官网_yabo88官网 yabo88_yabo88官网

  2018年北京马协盛装舞步委员会工作会圆满召开

 
责编:
亚博游戏娱乐_亚博体彩 第二,加快建设全省城际轨道网。

  作者:闻岚

  当前我国公立医院对政策性金融的现实需求

  我国医疗卫生事业一直以来都存在着资金不足的问题,特别是公立医院资金规模不足、融资渠道单一、筹资绩效不佳等矛盾,对公立医院改革带来严重的制约。为了有效化解这种矛盾压力,有效“破冰”我国公立医院改革,政策性金融的支持显得十分重要。

  首先,公立医院资金规模不足,融资渠道单一,可持续投入无法充分保障。改革开放以后,我国医疗卫生领域逐步走向以市场化为主导的道路,政府在医疗卫生事业方面的投入不断弱化。在实行分税制后,我国政府的财力明显增强,可惜的是,医疗卫生方面的投入并没有因此加强,医疗卫生领域的政府性支出占财政总支出的份额逐年下滑。随着我国经济进入“新常态”时期,政府公共财力支出的增长压力变得更大。“新常态”时期国家不断探索经济增长方式的转型,以往土地出让、资源开发等方面的财政收入增长明显放缓,但是此时医疗卫生服务、医疗保障制度等仍然停留在起步阶段。目前各级地方政府公立医院改革面临着投入不到位、筹资渠道单一等问题;公立医院还存在着盲目追求规模、忽视制度改革的问题,这加剧了医疗费用的不合理化,也加重了公立医院的举债压力。

  其次,医疗改革的资金落实不到位,无法全面平衡公立医院的经营性与公益性。随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台,医疗改革的红利不断得到释放。但是,目前我国医疗卫生改革的资金落实仍然不够到位,实际上大部分地区公立医院改革的配套资金仍然无法及时与足额地落实到位。国家取消“以药补医”以后,原则上政府要增加对公立医院投入,以达到收支平衡,但是实际上大部分地区政府要求医院首先取消药品加成以获得政府补助,而医院的收入损失往往要自己承担。在这种机制之下,公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求,无法在经营性与公益性上实现全面平衡。

  再次,公立医院的补偿机制不够合理,逐利性抬高医疗费用。我国对公立医院的长期投入表现出明显的不充分特征。自从2009年新一轮医改以来,国家虽然在公立医院投入方面下了很大功夫,到2015年国家对公立医院财政直接投入在1800亿元左右,比2008年提高了2倍多。但是因为近年来人民对医疗的服务需求呈现爆发式增长,医疗费用也不断提高,因此实际上国家财政对公立医院的投入占公立医院收入的份额呈现出下降的趋势。公立医院的大部分基础设施建设和设备费用都要从人们的直接支付和医保支付中获得。近年来,公立医院的不断建设和设备提升,反过来也给人们的医疗成本带来较大压力。目前,药品、耗材是公立医院的重要收入来源渠道,而公立医院改革的动力明显不足,国家对公立医院的补偿机制也不健全,医疗服务的成本快速增长,导致人民“看病贵”的问题并没有得到解决。

  以政策性金融改革为抓手,“破冰”公立医院改革

  从上面的分析可以看出,当前公立医院的发展仍然存在较强的盲目性,医疗费用过高、医院负债过大、国家补偿明显不足等问题日益显现,公立医院改革的步伐一直迟缓。因此,国家应进一步加大对公立医院的改革力度。借助政策性金融手段,发挥出政策和金融的优势,是我国公立医院改革的重要抓手。

  一是通过政策性金融推进市县级公立医院综合改革。政策性金融支持市县级公立医院综合改革,主要以准财政经费的形式投入到市级和县级地方公立医院综合改革的专项资金当中。政策性金融支持市县级公立医院综合改革的内容有下:首先是补给药品加成取消而带来亏损、但政府财政投入不足的部分。政策性金融主要支持市县级公立医院的基础设施建设、设备购置、重点领域发展、人才培育、重点项目投入,以及由公立医院承担的公共服务、支农、支边疆地区等而产生的政策性亏损。其次是为县级公立医院的基础设施建设和医疗水平全面提升提供资金支撑。通过政策性金融渠道,支持和鼓励有条件的县域内的二级公立医院争创三级公立医院,提升基础设施建设水平和医疗服务管理能力。争取实现全国各县域人民“大病不出县”。再次是为市县级公立医院减轻负债压力提供支持。在市县级公立医院严格控制新增负债的前提下,通过政策性金融支持,并配合政府财政资金补助,加快促进对公立医院的足额拨款,减轻公立医院的负债压力。

  二是通过社会资本的形式积极承接公立医院的转制改制。以社会资本为主要形式,积极承接公立医院转制改制,盘活医疗服务存量,补给医疗服务不足。主要内容包括两点:首先是为公立医院转制或改制为社会型综合医院提供支持。近几年来,我国医药产品制造企业、医疗设备制造企业、金融基金等社会资本不断加大对公立医院的收购或托管力度,在一定程度上补给了我国公立医院各项资本,但是这些资本的投入一般都是逐利性质的,大量营利性要素的投入,无疑抬高了医疗费用。通过政策性金融引导公立医院转制改制,有助于减轻政府财政压力,优化医疗投入资本的结构,对于我国公立医院的可持续发展以及控制医疗费用都有重要的促进作用。其次是为公立型的专科医院向医疗、康复保健、护理型综合型机构转型提供资金支持。主要针对公立二级专科医院,通过政策性金融资本介入,补给专科医疗机构的服务薄弱环节,同时积极拓展老年人的康复保健、护理等健康服务业领域,形成“医养结合”的新格局。

  支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革

  积极推进产业基金、股权融资等形式改革。应当全面落实国家鼓励发展社会办医的要求,积极通过设立产业基金、实施股权融资,全面支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革中,加快形成公立医院与社会办医疗机构公平竞争、互动的良好格局,进一步推动公立医院改革。主要内容包括两点:首先,地方政府积极同社会资本联合设立健康产业基金。通过这种基金,为我国的社会办医疗机构,尤其是非营利性质医疗机构提供基础设施建设、医疗设备更新、医疗环境提升、重点学科发展等领域的资金支持。其次,支持社会办医疗机构实行股权融资。对有条件的社会办医疗机构实施股权改造,加快推进这些医疗机构的管理机制改革和内部治理结构优化调整,灵活运用企业管理方式,提高其运营的效率。

  探索构建医疗服务的产学研合作制度。依托公立医院平台,整合健康医疗产业模式、社会资本和科研团队、技术力量,探索构建医疗服务的产学研合作平台,健全产学研合作制度,为公立医院改革提供更为全面的资金支持。主要内容如下:首先是探索设立医疗领域自主产品的研究开发专项基金。主要面向心血管疾病、肿瘤、天生缺陷等医疗关键领域,通过研发专项基金,支持公立医院开发自主产品和服务,提升我国公立医院在突破医疗领域关键核心技术的重要地位。其次是探索设立医药研发的专项基金。通过该专项基金,重点支持新型疫苗、基因检测芯片、分子高清影像设备等医药产品或医疗器械设备等的研究开发。最后是建立规模化的临床转化中心。依托国内重点临床医疗科研院所和高校临床实验室等平台,搭建规模化的临床转化中心,加快推进医疗技术的创新和成果转化。

  [注:本文是内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究项目“基于ERP管理的内蒙古县级医院全成本核算体系的构建”(项目编号:NJSY118)的研究成果]

  [参考文献]

  [1]马伟杭:《深化公立医院综合改革的若干思考》,《卫生经济研究》,2015年第3期。

  [2]左静:《公立医院改革新形势下县级医院的出路思考》,《企业改革与管理》,2015年第15期。

  (编辑:朱振民)

  来源:《人民论坛》,2019-06-19

责任编辑:周夏莹

相关阅读

停尸房怎么变成社交活动中心

如果有机会去巴黎,你会去哪些地方?

一个小科长的三起三落

江湖有道:黄河尚有澄清日,岂可人无得运时。

日本人如何看待南京大屠杀?

在最糟糕的时候,关于南京的争论加剧了种族和文化之间的敌意,而这种敌意恰恰是导致大屠杀的最初原因。

鲍勃·迪伦的歌是文学吗?

鲍勃·迪伦的歌不仅是文学,而且是精品文学,他值得获诺贝尔文学奖。

  • 7890天,证明聂树斌无罪的时间(图)
  • 奇葩规定!公务员看“黄片”将被追责
  • 扒一扒古代“嫁得好”的丑妇贤妻
  • 传奇女作家张爱玲真的性取向不明?
  • 《鬼怪》不是真鬼,何必谈“鬼”色变
  • 你因为钱和你的男朋友吵过架吗?
  • 这个古村落不是最美,却值得留恋(图)
  • 新浪首页 我要评论 分享文章 回到顶部
    0